北京市严格落实食品安全责任制

　　【市委市政府】北京市委、市政府高度重视食品安全工作，将其作为第一民生，连续14年列为为民办的重要实事之一。出台《北京市落实食品安全党政同责的意见》，建立健全了食品安全各级责任体系，在全国率先出台《强化区政府食品安全监管属地责任管理办法》，明确了区政府食品安全责任，细化了责任追究措施;将食品安全纳入理论中心组学习内容，市委、市政府主要领导带头学习《中华人民共和国食品安全法》，组织各级党委政府主管领导开展食品安全脱产培训，提升了各级领导干部食品安全理论能力和法治水平;连续多年将食品安全列为党政领导班子和领导干部综合考核和政府绩效考核的重要指标，突出问题导向，推动责任落实。

　　【市市场监管局】北京市不断加强食品药品安全委员会建设，健全食品安全全程监管、信息共享、风险交流、联合执法等工作机制，联合教委、卫健委、公安、农业、通信管理、网信办、广播电视局等部门，开展校园食品安全守护行动、互联网违法犯罪“净网”行动、食品保健食品欺诈和虚假宣传及农村假冒伪劣食品等整治行动，取得显著成效;以贯彻京津冀协同发展战略为契机，构建食用农产品“区域协作、基地保障、全程监管”工作机制，与外埠政府共同实施食用农产品产地证明、准出检验、全程追溯、信用监管，推动各区政府与外埠政府部门签订合作监管协议，全面落实外埠产区政府的食品安全监管责任和基地企业的主体责任，减少了市场流通环节，降低了流通成本，提升了首都安全食品供给保障水平;推进“互联网+”食品安全监管，在全国成立首个食品药品互联网监测中心,实施“以网管网”，建立全国首个网络订餐监控系统和电子取证实验室，对网络食品违法行为开展在线监测、证据固化、数据分析，通过线上线下联动监督检查，严格互联网食品安全监管，大大提高了监管效能;强化社会监督，以“阳光餐饮”和品质餐饮提升工程为抓手，推行餐饮服务单位食品原材料“信息阳光”，加工操作“过程阳光”，消费者对就餐“评价阳光”，积极引导公众参与食品安全监管，推动建立了共治共享社会治理格局。

　　【区政府】东城区积极探索长效机制，全面护航学生食品安全。全区实行食品安全校长负责制将食堂食品安全制度纳入学校综合管理制度中，建立“2+2+X”的食品安全联合视导机制(即每学期与市场监管部门联合视导2次，学区联合视导员视导2次，中心督导联络员视导员多次追踪督导)，对辖区内所有学校及托幼机构的负责人、食品安全管理员开展定期培训，建立食品安全进校园常态机制，在全市率先成立“食品安全小监督员”队伍，定期为小监督员们开展食品安全知识培训、监督指导及参观交流等活动，形成“人人关心、人人参与”的校园食品安全社会共治格局。西城区积极开展跨部门协作，形成监管合力。结合疏解整治促提升、食品保健食品虚假宣传专项整治等行动，多部门加强联席会商，就准入审批、日常监管、风险监测、案件处置等事项及时进行线索通报和信息交流。定期召开检察院、公安、法院三长会议，及时通报食品药品案件信息，共同打击违法犯罪行为。依托区企业监管信息共享平台，积极探索跨部门联合“双随机”执法检查机制，将食品安全违法违规行为列为预警主体，多部门实施重点监管、联合惩戒。海淀区积极服务科技创新，助推食品产业升级。根据中关村地区消费特点积极配套饮食服务项目，建成总建筑面积超2万平方米的超大型花园式美食步行街(食宝街)。为该条美食街开通绿色通道，集中审查申请材料，提前审核现场，为经营商户提供高效便捷的行政服务。发挥创新产业孵化器的优势，鼓励创业企业入驻食宝街，把一些受欢迎的路边摊引入食宝街驻场规范经营。引入了第三方监督，把商户的食品安全管理情况和入场经营的延续直接挂钩，督促企业主体自律。昌平区积极开展精准监管，有效规范农村大棚宴席。出台《关于加强农村大棚宴席食品安全管理工作的指导意见》，推行“3+10+5”工作法，即明确行业监管部门、属地政府、经营者三方责任，把控原料采购、从业人员备案、设施设备健全、加工规程规范、农厨用具使用、餐厨垃圾处理、食品留样储存、场所集中使用、用电用气安全、应急事件处置十个环节，确立承办人员备案、食品安全信息员监管、原料采购管理、加工过程、场所环境卫生等五项导责。辖区农村大棚宴席的食品加工过程、场所环境卫生得到极大改善，获得广大百姓认可。